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国内首张绿色电力消费凭证在北京电力交易中心发放https://baijiahao.baidu.com/s?id=1731416895646536402&wfr=spider&for=pc

2022年4月26日上午，在国家发展改革委、国家能源局等政府主管部门和发电集团、电力用户代表等市场主体的共同见证下，北京电力交易中心向北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会正式颁发国内首张绿色电力消费凭证。绿色电力消费凭证的正式发放，标志着国内绿色电力消费得到权威认证，能够有效引导全社会形成主动消费绿色电力的共识，激发供需双方潜力，加快绿色能源发展，推动我国能源清洁低碳转型。同批发放的绿色电力消费凭证共计168个，对应绿色电量10317万千瓦时，涉及9家电力用户、25家新能源发电企业。

为贯彻落实国家“双碳”目标重大战略部署，以市场化手段推动构建新型电力系统，促进能源清洁低碳转型，依据国家发展改革委、国家能源局《关于开展绿色电力交易试点的复函》和批复的《北京电力交易中心绿色电力交易试点工作方案》创新交易机制，北京电力交易中心设计交易品种，搭建交易平台，推出了全新的“绿色电力交易”（以下简称“绿电交易”）。绿电交易兼顾电能量价值与环境价值，支撑电力用户与新能源企业直接开展交易，为市场主体提供“一网通办、三全三免”绿色电力交易服务。2021年9月7日，绿电交易试点启动，标志着我国绿电消费开启了一个全新模式。

绿电交易采用“证电合一”方式，绿色电力的生产者（新能源企业）与消费者（用电企业、售电公司等，含电网公司代理）直接签订交易合同，实现了绿电生产、传输、消费全流程闭环。用户在使用电能的同时获得绿色电力的环境权益，取得权威可信的绿色电力消费凭证。绿电交易既能够更好地满足企业消费绿色电力的诉求，又从物理上切实提升绿电消纳水平，推动“双碳”目标实现。

北京电力交易中心应用区块链技术，通过区块链智能合约和司法级数据存证，对每一度电的绿色属性进行溯源和认证，实现绿色电力的生产、交易、传输、消费、结算等各个环节链上记录，生成了符合交易、审查规范的区块链绿色电力消费唯一证明。同时，平台还为市场主体提供了便捷二维码溯源查询，让绿电交易全过程溯源可查、可信、可验，提升了用户绿色电力获得感。

下一步，北京电力交易中心将继续做好绿色电力交易组织和结算工作，及时完成凭证划转和发放，全力满足电力用户绿色电力消费需求，为实现“双碳”目标做出积极贡献。

新闻解读

随着国务院《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》的下发，“双碳”工作开展逐步深入，依据国家发展改革委、国家能源局《关于开展绿色电力交易试点的复函》和批复的《北京电力交易中心绿色电力交易试点工作方案》创新交易机制，全新的“绿色电力交易”应运而生。

一．绿色电力消费凭证是什么

绿色电力消费凭证是企业消费了绿色电力的凭证。其中绿色电力是指光伏、风力发电和生物质发电等机组产生的电力。电力用户通过绿色电力交易，直接购买并消费绿色电力，相关电力交易中心可为电力用户发放绿色电力消费凭证。消费绿电可以帮助企业完成新能源消纳任务、或是完成企业的“双碳”目标。

• 绿电试点参数

2021年9月，我国推动开展绿色电力交易试点工作；9月7日，绿色电力交易试点启动会在北京召开，共17个省份259家市场主体参与了试点。

三．与绿证的区别

绿证，是指国家对发电企业所生产的每1000度（每兆瓦时对应一个绿证）非水可再生能源上网电量颁发的具有唯一代码标识的电子凭证，所有方为新能源发电企业。我国2017 年起开始实施绿证交易，目前采取自愿交易，补贴目录内的陆风和集中式光伏以及平价项目均可以申请。绿证是可再生能源消纳补贴的一种形式，其中绿证价格不高于证书对应电量的可再生能源电价附加资金补贴金额。出售证书后，相应的电量不再享受国家可再生能源电价附加资金的补贴。同时用户认购的绿证不得再次出售，也因此绿证不会出现二级交易市场。

 绿电是企业直接交易直接消纳绿色电力，通常为电力用户直接向发电企业签订合同购买，有长期交易合同和现货交易合同，具有证电合一属性。目前只有交易风电和光伏发电，通过电力市场化，交易获得的收益直接补贴给供给侧。

在双部委出台的《绿色电力交易试点工作方案》中，明确提出要优先安排完全市场化的绿色电力，要充分体现绿色电力的环境属性价值，按照保障收益的原则，可参考绿色电力供需情况，合理设置交易价格上下限。同时指出要做好绿色电力交易与绿证机制的衔接，建立全国统一的绿证制度。建议国家能源局组织国家可再生能源信息管理中心，根据绿色电力交易试点需要，向北京电力交易中心、广州电力交易中心批量核发绿证。

• 与碳市场衔接

全国碳排放权交易市场和绿色电力交易市场都是国家节能降碳提效的转型工具，各项市场调节工具为电力行业提供了一个多类型市场机制并存、共同促进“双碳”目标实现的市场化环境和格局。同样作为双碳工作开展的内容，绿电交易与碳交易机制应进一步加深衔接，应在企业碳审核过程中剔除外购绿电用能、应为电力供给侧研究通过CCER等机制提供两个市场的融合机制，避免电力用户在电力市场和碳市场环境支出的“double counting”。